2024年も3月に入りました。気温の上昇に伴って、いよいよ花粉の飛散（悲惨）も本格化。
ウクライナやガザでの戦争は、依然として収束の気配も見えず。国内では「裏金」問題ばかり注目されていますが、戦闘機の第三国輸出や、イスラエルからのドローン調達等の重要な問題も。
そして能登半島地震から2か月、東日本大震災・東電福島第一原発事故からは間もなく丸13年。
3月恒例の散らし寿司（岡山の祭り寿司風）と白酒。
ところが8日（金）朝は東京地方も一転して雪に。気候の変動幅が大きいようで、急きょテレワークに変更。
3月6日（水）の終業後は、東京・京橋の東京スクエアガーデン6階にある中央区立環境情報センターへ。世界の変化の「スピード感」をリアルに感じられるという地球儀（SPHERE）も展示されています。
会議室で18時30分から開催されたのは、2024年3月の「今夜もご機嫌@銀座で農業」。
蔦谷栄一先生（農的社会デザイン研究所）をメイン講師に、月1回のペースで開催されている勉強会です。
この日のテーマは「農業情勢トピックス～見えた基本法改正の全貌～」。蔦谷先生のご講演の概要は、以下のようなものでした（文責・中田）。
「食料・農業・農村基本法の改正案については、一昨年5月の自民党提言を受けて10月から農政審議会検証部会で検討が行われ、本年2月に閣議決定され国会に提出されている。食料供給困難事態対策法案等とあわせて、4月頃から審議が本格化する見込み」
「今回の改正案における基本理念は、食料安全保障の確保、環境と調和のとれた食料システムの確立と多面的機能の発揮、農業の持続的発展、農村の振興」
「食料安全保障については『国民一人一人が食料を入手できる状態』と定義するとともに、輸出を国内供給能力の方策として新たに位置づけ。コストを考慮した合理的価格形成についても規定された」
「『環境と調和のとれた食料システムの確立』を基本理念として新たに明記し、多面的機能の発揮のためにも、農業、食品産業における環境負荷低減を促進すること等を規定」
「農業の持続的発展の関係では、自然循環機能の維持増進が強調されている。また、効率的・安定的な農業経営体以外の多様な農業者やサービス事業体についての規定も新設された」
「農村の振興の関係では『地域社会』が重視されている。農福連携、鳥獣害対応についての規定が新設され、都市農村交流の中に二地域居住が盛り込まれた」
最後に蔦谷先生からは、
「全体として、みどり戦略の趣旨が法律に位置付けられ、引き続き多面的機能の発揮について書かれ、地域を重視する姿勢など一定の評価ができるが、肝心の担い手育成についてはスマート農業や大規模化が基本となっており、力不足と言わざるを得ない。
都市農業がしっかりと位置づけられなかったことも残念。また、将来展望が必ずしも明確となっていない」等の総括的なコメントがありました。
後半は、参加者との間で質疑応答・意見交換。
「食料安全保障は国民全体の議論であるはずなのに、農業サイド中心の議論となっている印象。都市農地税制についても具体的な課題として取り上げ、踏み込んだ議論が必要」
「食料や農業についての若い人の関心は低く、このような講座にも参加しない。子どもの頃から、自然に食べものや農業に関心を持つような教育が大切では」
「多様な担い手については条文に位置づけられたものの、まだ不十分」
「今後、どこまで実効性のある基本計画が策定できるかがポイントでは。例えば自給率については消費者の関心も高いと思われるが、検証部会ではほとんど議論されていない」
「食料供給困難事態法案についての見解もお聞きしたい」
「合理的な価格形成はJAを利するだけという議論も。直接支払いの拡充が必要ではないか」
「種子の自給についての論点が欠けている。いずれにせよ国に大きな期待はしていない。若い農業者を支えるような運動を地域で進めていくことが重要
「FAOにおける食料安全保障の議論では、授粉昆虫など生物多様性も重視されている」等の意見や質問。
これらを受けて蔦谷先生からは、
「合理的な価格形成という視点も重要だが、所得そのものに着目した直接支払いをどう拡充していくかが重要。あるべき社会像の提示に向けて、さらに抜本的な議論が必要ではないか。直接支払い施策のモデルともされるEUでも、農民によるトラクターデモなど抗議運動が広がっている」等の回答がありました。
なお、先生の問題意識や今後のビジョンについては、ご新著『生産消費者が農をひらく』（2024.1、創森社）のなかでも、詳細かつ分かりやすく論じられています。
また、この日は、主催者の高安和夫さんから、ご自身が代表を務められている（一社）トウヨウミツバチ協会で作成した『養蜂GAP導入の手引書』を頂きました。
消費者、生産者、環境にとって良好・適切なミツバチの飼い方についての詳しい教科書で、初心者や養蜂を始めようとする人にも分かりやすく、SDGsや食料安全保障の実現にも資するものと注目されます。
この勉強会は、毎回、参加者10名程度と比較的少人数なのですが、それだけに全員が自由に発言でき、（その後の懇親会を含めて）濃密な意見交換ができるというメリットがあります。
来月の「今夜はご機嫌@銀座で農業」は4月25日（木）に開催予定。どなたでも参加できますので、ご関心のある方はフェイスブックページ等からお申し込みください。
（ご参考）
ウェブサイト「フード・マイレージ資料室」
https://food-mileage.jp/
メルマガ「F.M.Letter－フード・マイレージ資料室通信」（月2回、登録無料）
https://www.mag2.com/m/0001579997